Στις 26-28 Σεπτεμβρίου 2012 συνήλθε στην Cadiz της Ισπανίας η 25η Γενική Συνέλευση των Δήμων και Περιφερειών της Ευρώπης, δηλαδή του CCRE. Στο επίκεντρο της Συνέλευσης η κρίση και η προοπτική της Ευρώπης. Με την Διακήρυξη της Cadiz, εισάγεται μία νέα πλατφόρμα στρατηγικής προσέγγισης του ευρωπαϊκού οράματος, η "Ευρώπη σε τρεις διαστάσεις" (3D: 3D: Decentralization, Development,
Democracy) Αποκέντρωση- Ανάπτυξη- Δημοκρατία. Διαστάσεις κλειδιά για μία δυναμική στρατηγική ανασυγκρότησης της Ευρώπης με τους δημοκρατικούς θεσμούς της αυτοδιοίκησης στο επίκεντρό της. Παραθέτουμε στη συνέχεια το κείμενο της Διακήρυξης μεταφρασμένο στα ελληνικά από το ιταλικό κείμενο. Ένα πρώτο βήμα για ένα κρίσιμο διάλογο που πρέπει να ξεκινήσει και στην Ελλάδα.
Δημήτρης Κατσούλης
25Η
ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ
Η ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΤΗΣ CADIZ
ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ,
ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ-
ΚΑΙΝΟΤΟΜΩΝΤΑΣ
ΓΙΑ ΜΙΑ ΕΥΡΩΠΗ ΣΕ ΤΡΕΙΣ ΔΙΑΣΤΑΣΕΙΣ
Cadiz,
28 Σεπτεμβρίου 2012
Εμείς,
Δήμαρχοι, Υπεύθυνοι, Αιρετοί και αντιπρόσωποι των τοπικών κυβερνήσεων, των πόλεων, των
ενδιάμεσων Αρχών και των περιφερειών της Ευρώπης, συγκεντρωμένοι στη Cadiz στην Ισπανία, στις 28 Σεπτέμβρη 2012,
με την ευκαιρία της 25ης Γενικής Συνέλευσης των Δήμων και
Περιφερειών της Ευρώπης
Ενωμένοι δυνατά στις θεμελιώδεις αρχές της δημοκρατίας
και της περιφερειακής και τοπικής αυτονομίας.
Πεπεισμένοι ότι το ευρωπαϊκό όραμα προσκρούει σήμερα σε πολύ
μεγάλα εμπόδια
Αποφασισμένοι να δράσουμε για μία καινοτόμα
και σταθερή ανάπτυξη στις περιοχές μας
Επαναβεβαιώνουμε την δική μας δέσμευση για μία Ευρώπη
που, για να απαντήσει στις ανάγκες των πολιτών της και στις προκλήσεις του 21ου αιώνα, πρέπει να είναι
πολιτικά και οικονομικά ισχυρή, ενωμένη και πιστή στις αξίες της και στις αρχές
της, αλληλέγγυη, θωρακισμένη με αποτελεσματικούς θεσμούς, δραστήρια και σεβαστή
στο διεθνές επίπεδο και σεβόμενη τις διαφορετικότητές της.
Διακηρύσσουμε τα ακόλουθα:
Η
Ευρώπη πρέπει να υλοποιήσει πολιτικές
για να κατορθώσει να ανταποκριθεί στις σημερινές προκλήσεις και να περιφρουρήσει
την δική της οικονομική σταθερότητα και
την κοινωνική συνοχή. Το δικό μας μέλλον εξαρτάται από την εύστοχη απάντηση σε
αυτές τις προκλήσεις.
Αυτή
η καθολική οικονομική κρίση - κοινωνική και ηθική – που μαστίζει την Ευρώπη,
όπως επιβεβαιώνουν οι πολυάριθμες Συναντήσεις Κορυφής στο πλαίσιο των οποίων η
Ευρωπαϊκή Ένωση έδωσε μία αίσθηση διστακτικότητας και ανικανότητας να απαντήσει στις προσδοκίες
των Ευρωπαίων, ενδυνάμωσε την απομάκρυνσή τους από το ευρωπαϊκό όραμα. Ο
κίνδυνος της διάλυσης στην Ευρώπη
προχωρεί: εκδηλώνεται σε ένα μέρος της κοινής γνώμης με την ανησυχητική αύξηση των εθνικιστικών
φρονημάτων και της υποχώρησής του ευρωπαϊκού οράματος. Σε αυτή την βάση το CCRE
θα συνεχίσει να εργάζεται για να ξαναδώσει ώθηση στο ευρωπαϊκό όραμα όπως το είχαν εμπνευστεί οι Ιδρυτές και το οποίο βασίζεται στις αξίες της δημοκρατίας, της ενότητας και
της αλληλεγγύης. Αυτό απαιτεί τον
απόλυτο σεβασμό στην αρχή της επικουρικότητας, με τις υπεύθυνες τοπικές Αρχές,
περισσότερο από κάθε άλλη φορά, πρωταγωνιστές της αλλαγής, θεσμούς αληθινά προσανατολισμένους
σε μία πολιτική της «εγγύτητας», ο ρόλος των οποίων είναι σημαντικός για να απαντηθούν
οι προσδοκίες και οι αγωνίες των πολιτών.
Προτείνουμε
μία νέα προσέγγιση για την ανάπτυξη στην Ευρώπη που θα βασίζεται στις τοπικές κοινωνίες έτσι ώστε να δημιουργήσει τους όρους μίας
νέας οικονομικής ανάπτυξης, περισσότερο σταθερής και παραγωγικής σε θέσεις
εργασίας.
«Η Ευρώπη σε τρεις διαστάσεις» είναι η επείγουσα προτεραιότητα για
μία Ευρώπη πεπεισμένη ότι η συνεργασία μεταξύ των πολιτικών, οικονομικών και
κοινωνικών παραγόντων μπορεί να γίνει το κλειδί
της δικής της ανάκαμψης.
Αποκέντρωση, Ανάπτυξη και Δημοκρατία είναι οι τρεις διαστάσεις στις οποίες
η Ευρώπη πρέπει να εκφραστεί με κοινό καινοτόμο και δυναμικό λόγο.